中华人民共和（hé）国（guó）主（zhǔ）席令

第　六　号

　　《中华人民共（gòng）和国消防法（fǎ）》已由中（zhōng）华人民共和国（guó）第（dì）十一（yī）届全国人民代表大会（huì）常（cháng）务委员（yuán）会第五（wǔ）次会议于2008年10月（yuè）28日修订通过，现将修（xiū）订（dìng）后的《中华人民共和国消防法》公（gōng）布，自（zì）2009年5月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中华（huá）人民（mín）共和国主席　胡锦涛

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2008年10月28日

中华人民（mín）共和（hé）国消防法

（1998年4月29日第九届全国（guó）人民代表大（dà）会常务委员会第二次会（huì）议通过　2008年10月（yuè）28日第十一届全国人民代表大（dà）会常（cháng）务委员会第五次会议修订）

目　　录

第一章　总　　则（zé）

第（dì）二章（zhāng）　火（huǒ）灾预防

第（dì）三章（zhāng）　消（xiāo）防（fáng）组织（zhī）

第四章　灭火救援

第五章　监督检（jiǎn）查

第六章（zhāng）　法律（lǜ）责任

第（dì）七章　附　　则

第一（yī）章　总（zǒng）　　则

第（dì）一条　为（wéi）了预防火灾（zāi）和减少（shǎo）火灾危（wēi）害，加（jiā）强应急救援（yuán）工作，保（bǎo）护人身、财（cái）产安全，维护公共安全（quán），制定本（běn）法。

第（dì）二条　消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，按照政府统一领导、部门依法监管、单位（wèi）全面负责、公民积极参与的（de）原则，实（shí）行（háng）消防安全责（zé）任制，建立健（jiàn）全社会化的消防（fáng）工（gōng）作网络。

第三条　国务（wù）院领（lǐng）导全国的消（xiāo）防工作。地方各级人民（mín）政府（fǔ）负责本行政区域内的消防工作。

各级人民政府（fǔ）应当（dāng）将消防工作纳入国民（mín）经济（jì）和社（shè）会发展计划，保障消（xiāo）防工作与经济社会（huì）发展相适应。

第四条（tiáo）　国务院公（gōng）安部门（mén）对全国的消防工作实（shí）施监（jiān）督管理。县级（jí）以上地方人民政府公安机关（guān）对本行政区域内的消防工作（zuò）实施监督管理，并由本级（jí）人民政府（fǔ）公安（ān）机关消防机构负责实施。军事设施的消防工（gōng）作，由其主管（guǎn）单（dān）位（wèi）监督（dū）管理，公安机关消防机构协助；矿井（jǐng）地下部分、核电厂、海上石油天然气设施（shī）的消防工作，由（yóu）其主管单位（wèi）监督管理。

县级以上（shàng）人民政府其他有关部门在（zài）各自的职责范围内，依（yī）照本法和其他相关法律（lǜ）、法（fǎ）规的规定（dìng）做好消防工作。

法律、行政法规对森林、草原的（de）消防（fáng）工作另有规定的，从（cóng）其规定。

第（dì）五条　任何单位（wèi）和个（gè）人都有维护消防安全、保护（hù）消防设施、预防火灾、报告火警的（de）义务。任何单位和成（chéng）年人都有参加有组（zǔ）织的灭火工作的义务。

第六条（tiáo）　各（gè）级人民（mín）政（zhèng）府应当组织开展经（jīng）常性的消防宣传教（jiāo）育（yù），提高公民的消（xiāo）防安全（quán）意识。

机关、团体、企业、事业（yè）等单（dān）位，应当加强对本单位人员（yuán）的消防宣传教育。

公安机关及其（qí）消防机（jī）构应当加强（qiáng）消防法（fǎ）律、法规的宣传，并（bìng）督促、指导、协助有关单位（wèi）做好消防宣传教育工作。

教育、人力资源行（háng）政（zhèng）主管（guǎn）部门和学校、有关职业培（péi）训机构（gòu）应（yīng）当将消防知识（shí）纳入教育、教（jiāo）学（xué）、培训的内容。

新闻、广播、电视等有关（guān）单位，应当有针对（duì）性地面向社会进行消防宣传教（jiāo）育。

工会、共产主（zhǔ）义青（qīng）年团、妇女联合会等团体应当结（jié）合（hé）各自工（gōng）作对象的特点，组（zǔ）织开展消防（fáng）宣传教（jiāo）育。

村（cūn）民委员会（huì）、居（jū）民委员会应当（dāng）协助人民政府以及公安机关等部门，加强消防宣传教育。

第七条　国（guó）家鼓励、支持消防科学研究和技术创（chuàng）新，推广（guǎng）使用（yòng）先进（jìn）的消防和应急救援技术、设备；鼓（gǔ）励、支持社会力量（liàng）开展消防公（gōng）益活动。

对在消防工作中有突出（chū）贡献（xiàn）的单位和个人，应当（dāng）按照国家有关规（guī）定给予表彰和奖励。

第二章　火灾预（yù）防

第八条　地方各级人（rén）民（mín）政府应当将包括消防（fáng）安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消（xiāo）防装备等（děng）内容的消防规划纳入城（chéng）乡（xiāng）规（guī）划，并（bìng）负责组织（zhī）实施。

城乡（xiāng）消防安（ān）全布局不（bú）符合（hé）消防安全要求的，应（yīng）当调整、完（wán）善（shàn）；公共消防设施（shī）、消防（fáng）装（zhuāng）备不足或（huò）者（zhě）不适（shì）应实际（jì）需要的，应当增（zēng）建、改建、配置或（huò）者（zhě）进行技术改造。

第九条　建设工程的消防设计、施工必（bì）须符合国家工程（chéng）建设消防技术标（biāo）准。建设、设计、施工、工程监理等单位依法（fǎ）对建设工程的消（xiāo）防设（shè）计、施（shī）工质（zhì）量负责。

第十条　按照国（guó）家工程建设（shè）消防技术标准需要进行消（xiāo）防设计（jì）的建设工程，除本法第十一条另（lìng）有规定的外，建设单位应当自依法取得（dé）施工许可之日起七个工作日内，将消防（fáng）设计文件报公安机关消（xiāo）防机构备案，公安机（jī）关消（xiāo）防机构应当进行抽查。

第十一条　国务院公安部门规定的大型的人员密集场所和其他特殊建设工程，建设单位应当将消防设计文件报送公安机（jī）关消防机构审（shěn）核（hé）。公安机关消防机构（gòu）依（yī）法对审核的（de）结果（guǒ）负责。

第十二条（tiáo）　依法应当经公（gōng）安（ān）机关消防（fáng）机构（gòu）进行消防设计（jì）审核的建（jiàn）设工（gōng）程，未经（jīng）依法（fǎ）审核或者审核（hé）不合格的，负责审（shěn）批该（gāi）工程施工许（xǔ）可的部门不（bú）得给（gěi）予施工（gōng）许可（kě），建设单位、施工单位不得施工；其他建（jiàn）设工程取得施工许可后经依（yī）法抽查不合（hé）格（gé）的，应当停止（zhǐ）施工。

第十三（sān）条　按照国家工（gōng）程建设消防技术（shù）标准需要（yào）进行消防设计的（de）建（jiàn）设工程竣工，依照下（xià）列规定进行（háng）消防验收、备（bèi）案：

（一（yī））本法第十一条（tiáo）规定的建设工程，建（jiàn）设单位应当向公（gōng）安（ān）机关（guān）消防（fáng）机构申请消防验收；

（二）其他建设工（gōng）程，建设单位（wèi）在验收（shōu）后应（yīng）当（dāng）报公安机（jī）关消防机构备案，公安机（jī）关消防机构应（yīng）当进行抽（chōu）查（chá）。

依法应当进行消防验收的建设工程，未经消防验收或（huò）者消防（fáng）验（yàn）收不合格（gé）的（de），禁止投入使用；其他建设工程经依法抽查不合格的，应（yīng）当停止（zhǐ）使（shǐ）用。

第十（shí）四条　建设工（gōng）程消（xiāo）防设（shè）计审核、消（xiāo）防验收、备案和抽（chōu）查的具体（tǐ）办法，由国（guó）务院公安（ān）部门规定。

第十（shí）五条　公众聚集场所在（zài）投入使（shǐ）用、营业前，建（jiàn）设单位或者使用单位应（yīng）当向场所所在地的县级以上地方（fāng）人民政府公安机（jī）关消防机构申（shēn）请消（xiāo）防（fáng）安全检查（chá）。

公安机关消防机（jī）构应当自受（shòu）理申请之日起十个工作日（rì）内，根据消（xiāo）防技术标准和管理规定（dìng），对该场所进行消防安（ān）全检查。未经消防安全检查或者经检查不符合消防安全要（yào）求的，不得投入（rù）使（shǐ）用、营业（yè）。

第十（shí）六（liù）条　机关（guān）、团（tuán）体（tǐ）、企业（yè）、事业等单位（wèi）应当履行下列消防安全职责：

（一）落实（shí）消防安全责任（rèn）制（zhì），制定本（běn）单位的消防安全制度、消防安全操作规程，制（zhì）定灭火（huǒ）和（hé）应急（jí）疏散预案（àn）；

（二）按照国（guó）家标准、行业标准配置（zhì）消防设施（shī）、器材（cái），设置消防安全标志，并定期组织检验、维修（xiū），确保完（wán）好有效；

（三）对建（jiàn）筑消防（fáng）设施（shī）每年（nián）至少进行一次全面检测，确保完好（hǎo）有效，检测记录应当完整（zhěng）准（zhǔn）确，存档备（bèi）查；

（四）保（bǎo）障（zhàng）疏散（sàn）通道、安全（quán）出口、消防车通道（dào）畅通，保证防火防烟（yān）分（fèn）区、防火间距符合（hé）消防技术（shù）标准；

（五）组织防火检查，及时（shí）消除火（huǒ）灾隐（yǐn）患；

（六）组织进行有针对（duì）性的消防演练；

（七）法律、法规（guī）规定的（de）其他消（xiāo）防安全职责（zé）。

单（dān）位（wèi）的主要（yào）负（fù）责人是本单位的消防安（ān）全责任人。

第十七（qī）条　县级以上地方人民政府（fǔ）公安机关消防机构应当将发生火灾（zāi）可（kě）能性较大以及发生（shēng）火灾可能（néng）造成重大的人身（shēn）伤亡或（huò）者财产损失的（de）单（dān）位，确定为本（běn）行政区域内的消（xiāo）防安全（quán）重点单位，并由（yóu）公安（ān）机关报本级人民（mín）政府（fǔ）备案（àn）。

消防安全重点（diǎn）单位除应当履行本法（fǎ）第十六（liù）条规定（dìng）的职责外，还应当履（lǚ）行下列消防安全职（zhí）责：

（一）确定消防安全管理人，组（zǔ）织（zhī）实施本（běn）单位的消防安全管理工作（zuò）；

（二）建立消防（fáng）档案，确（què）定消防安全（quán）重点部位，设置防火（huǒ）标志，实行严格管理；

（三）实行每日（rì）防火巡查，并（bìng）建立巡（xún）查记录；

（四）对职工进行岗前消防安全培训，定期（qī）组织（zhī）消防安（ān）全培训和消防（fáng）演练。

第十八条　同一建筑物由两个（gè）以上单（dān）位（wèi）管（guǎn）理或（huò）者使（shǐ）用的，应当明确各方的消防安全责任，并确定责任人对（duì）共用的疏（shū）散通道、安全出口、建筑消（xiāo）防设（shè）施和消防车通道（dào）进行统一管理。

住宅区的物（wù）业服（fú）务企业应当（dāng）对管理（lǐ）区域内的（de）共用（yòng）消（xiāo）防（fáng）设施（shī）进行维护管理，提供消防安（ān）全防（fáng）范服务（wù）。

第十九条　生（shēng）产、储（chǔ）存、经营易燃易爆危险品的场所不得与居住场所设置在同一建（jiàn）筑物（wù）内，并应（yīng）当（dāng）与居住场（chǎng）所（suǒ）保（bǎo）持（chí）安全距离。

生产、储存、经营（yíng）其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内的，应当符合国（guó）家（jiā）工程建设（shè）消防技术标准。

第二十条　举办大型群众性活动，承办（bàn）人应当（dāng）依（yī）法向公安机（jī）关申（shēn）请（qǐng）安全许可（kě），制定灭火（huǒ）和应急疏散预案并组织演练，明确消（xiāo）防安全（quán）责（zé）任分工（gōng），确定消防安全管（guǎn）理人员，保持消防设施和消防器材配置齐全、完好有效，保证疏散（sàn）通道、安全（quán）出口、疏（shū）散指示（shì）标志、应（yīng）急照明和消防车通（tōng）道符合（hé）消防技（jì）术（shù）标准（zhǔn）和管理规定。

第（dì）二十一条　禁（jìn）止（zhǐ）在具有（yǒu）火灾、爆炸危（wēi）险的场（chǎng）所吸烟、使用明火。因施工等特殊情况需要使用明（míng）火作业的，应当（dāng）按照规定事先办理审批手续，采取相（xiàng）应的消防安全措施；作业人员应当遵守消（xiāo）防安全规定。

进（jìn）行电焊、气焊（hàn）等具有火灾（zāi）危险作业的（de）人（rén）员和自动消防（fáng）系统的（de）操作人（rén）员，必（bì）须持证上岗，并遵守消（xiāo）防安全操（cāo）作规程。

第二十二（èr）条　生（shēng）产、储存、装卸易燃易爆危险品的工厂、仓库和专（zhuān）用车站、码头的（de）设置（zhì），应当（dāng）符合消防技术标准（zhǔn）。易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调（diào）压（yā）站，应当设置在符（fú）合（hé）消防安全要求的位置，并（bìng）符合防火（huǒ）防（fáng）爆要（yào）求。

已经设（shè）置的生（shēng）产、储存、装卸易燃易（yì）爆（bào）危险品的工厂、仓库和专用车站、码头，易燃易爆气体和液体的充装站、供应站（zhàn）、调压站，不再（zài）符合（hé）前款规定的，地（dì）方人（rén）民政府应当组织、协调有关部门（mén）、单位限期解决，消除安全隐（yǐn）患。

第二十（shí）三条　生（shēng）产（chǎn）、储存、运输、销售、使用、销毁易燃易爆危（wēi）险品（pǐn），必须执行消防技术标准和管理规定。

进入生产（chǎn）、储存易燃易爆危险品（pǐn）的场所，必（bì）须执行消（xiāo）防安（ān）全规定（dìng）。禁止（zhǐ）非法（fǎ）携带易燃易爆（bào）危险品进入公共场所或者乘坐公共交通工具。

储（chǔ）存可（kě）燃（rán）物资仓（cāng）库（kù）的管（guǎn）理，必须执行消防技术（shù）标准和管理规（guī）定。

第二十四条　消防产品必须符（fú）合国家标准；没有国家标准的，必须符合行业（yè）标准。禁止生产、销售或者使用不合格的消（xiāo）防产品（pǐn）以及（jí）国家明（míng）令淘汰的消防产品。

依法（fǎ）实行强制性产品认证（zhèng）的消防产品，由具（jù）有法定资质的（de）认证（zhèng）机构按（àn）照国家标准、行业标准的强制性要求（qiú）认（rèn）证合格后，方可生（shēng）产、销售、使（shǐ）用（yòng）。实（shí）行强制性产品认证的消（xiāo）防（fáng）产品目录（lù），由国务院产（chǎn）品质（zhì）量监督部门会同国务（wù）院公（gōng）安部门制（zhì）定（dìng）并公布。

新研制（zhì）的（de）尚未制定国家标准、行（háng）业标（biāo）准的消防产品，应当按照国务院产（chǎn）品质量（liàng）监督部门（mén）会同国务院公安部门规定的办法，经技术鉴定符合消防安全要求的，方可生产、销售、使用。

依照本条规定经强（qiáng）制性产（chǎn）品认证合格（gé）或者技术鉴定合格的（de）消防产品，国务院公安部门消防机构（gòu）应当予以公布。

第二十（shí）五条（tiáo）　产（chǎn）品质量监督部门、工商行政管（guǎn）理部门、公安机关消防（fáng）机构应当按照各自职责（zé）加强（qiáng）对消防产品（pǐn）质量（liàng）的监督（dū）检（jiǎn）查（chá）。

第二十六条　建筑构（gòu）件、建（jiàn）筑材料和室（shì）内装修、装饰（shì）材料的防火性能（néng）必（bì）须符合（hé）国家标准；没有国家标准的，必（bì）须（xū）符合行业标（biāo）准。

人员密集场所室内装修、装饰（shì），应当按照消防技（jì）术标准的要求（qiú），使用不燃、难燃（rán）材料。

第二十（shí）七条　电器（qì）产品、燃气用具的产品标准（zhǔn），应当符合消（xiāo）防安全的要求。

电器（qì）产品、燃气用具的安装（zhuāng）、使用及其线路、管路的设计、敷（fū）设（shè）、维（wéi）护保（bǎo）养、检测，必须（xū）符合消防技（jì）术标准（zhǔn）和管理规（guī）定（dìng）。

第（dì）二十（shí）八（bā）条　任何单位、个人（rén）不得损（sǔn）坏、挪用或者（zhě）擅自拆除、停（tíng）用消防设施、器材，不得埋压、圈占、遮挡（dǎng）消火栓（shuān）或者占用防火间距，不得占用、堵（dǔ）塞、封闭疏散通道（dào）、安全出口、消防车通道。人（rén）员密集场所的（de）门窗（chuāng）不得设置影响逃生和灭火救援的障（zhàng）碍物。

第二十九条（tiáo）　负责公共消防（fáng）设施维护管（guǎn）理（lǐ）的单位，应当保持（chí）消防供水、消防（fáng）通信、消防车通道等（děng）公共消（xiāo）防设施的完好有效。在修建（jiàn）道路以及停电、停水、截断通信线路时有可（kě）能（néng）影（yǐng）响消防队灭（miè）火救（jiù）援的，有关单位（wèi）必须事先通知（zhī）当地（dì）公（gōng）安机关（guān）消防机构（gòu）。

第三十条　地方各级人民政府应（yīng）当加强对农村消防工作的领导（dǎo），采取（qǔ）措施（shī）加（jiā）强公共消防设施建设，组织（zhī）建立和督促落实消防安全责任制。

第三十（shí）一条　在农业收（shōu）获季节、森林和草原防火期间、重大节假日期间（jiān）以及火灾多发季节，地方各级人民政府应当组织开（kāi）展有针对性（xìng）的消防宣传教育，采取防火措施，进行消防安全检（jiǎn）查。

第三十二（èr）条　乡镇人民（mín）政府、城市街（jiē）道办事（shì）处应（yīng）当指（zhǐ）导、支持和（hé）帮助村民委员（yuán）会、居民（mín）委员会（huì）开（kāi）展群众性的消（xiāo）防工作。村民委员会、居（jū）民委员会应当（dāng）确定消防安全管理人，组织制定防火安全（quán）公约，进行防（fáng）火（huǒ）安全检（jiǎn）查。

第（dì）三十三条　国家鼓励（lì）、引导公众（zhòng）聚集场所和生产（chǎn）、储（chǔ）存（cún）、运输（shū）、销售易燃易爆危险品的企业（yè）投保火灾公众责（zé）任保险；鼓励保险公司（sī）承保火灾公众责任保险。

第三十四条　消（xiāo）防（fáng）产品质量认证、消防（fáng）设施检测、消防安全监测等（děng）消防技术服（fú）务机构和执业人员，应当依法获得相（xiàng）应的资质、资格（gé）；依照（zhào）法（fǎ）律、行政法规、国家标准、行业标准和执（zhí）业准则，接受（shòu）委托提（tí）供消防技术服（fú）务，并对（duì）服务质量负责。

第三章　消防组（zǔ）织（zhī）

第（dì）三十五条　各级人民（mín）政府应当加强消（xiāo）防组织建设（shè），根据经（jīng）济社会发展的需要，建立多种形式的消（xiāo）防组织，加（jiā）强（qiáng）消防（fáng）技术人才培（péi）养（yǎng），增强（qiáng）火灾预防（fáng）、扑救和应急救（jiù）援的（de）能力。

第三十六条（tiáo）　县级以上（shàng）地方人民政府（fǔ）应当按照国家规（guī）定建立公安（ān）消防（fáng）队、专（zhuān）职消防队，并按照国（guó）家（jiā）标准（zhǔn）配备消防装备，承（chéng）担火灾扑救工（gōng）作（zuò）。

乡（xiāng）镇人民（mín）政府应当根据当地经济发展和消防工（gōng）作的需要，建立专职消防队、志（zhì）愿（yuàn）消防队，承担火灾（zāi）扑救（jiù）工作。

第三十七条（tiáo）　公（gōng）安（ān）消防队、专（zhuān）职消（xiāo）防队按（àn）照国家规定承（chéng）担（dān）重大灾害事故（gù）和其他以抢救人员生命为（wéi）主的应急救援工作。

第（dì）三十八条　公安消防队、专职（zhí）消防队应当（dāng）充分发挥火灾（zāi）扑救和应急救援（yuán）专业力量的（de）骨干作用（yòng）；按照国家规定，组织实施专业技能训练（liàn），配备并维护（hù）保养装备（bèi）器材，提（tí）高火灾扑救和（hé）应急（jí）救（jiù）援的能力。

第三十（shí）九（jiǔ）条（tiáo）　下列（liè）单位应（yīng）当建（jiàn）立单位专（zhuān）职消防队，承担本（běn）单位的火灾扑救工作：

（一）大型核设（shè）施单（dān）位、大型发电厂（chǎng）、民用机场（chǎng）、主要港口；

（二）生产（chǎn）、储存易燃易（yì）爆危险品的（de）大型（xíng）企业；

（三）储备（bèi）可燃的重要物资的大型仓库（kù）、基（jī）地；

（四）第一（yī）项、第二项、第三项（xiàng）规定以外的火灾（zāi）危险性较大、距离公（gōng）安消防（fáng）队较远的（de）其他大型企业；

（五）距离（lí）公安消（xiāo）防队较（jiào）远、被列（liè）为全国重（chóng）点文（wén）物保护单位的古建（jiàn）筑群（qún）的（de）管理（lǐ）单（dān）位。

第四十条　专职消（xiāo）防（fáng）队的建立，应当符合（hé）国家有关规定，并报当地公（gōng）安机关消防机构验收。

专职消防队的（de）队员依法享受社会保（bǎo）险和福利待遇（yù）。

第四十一条　机关、团体、企业、事业等（děng）单位以及（jí）村民委员会（huì）、居民委员会（huì）根据需要，建立志愿消防队（duì）等（děng）多种形式的消防组织，开展群众性（xìng）自防自救工作。

第四十二条　公安（ān）机关消防机构应当对专职消（xiāo）防队、志愿消（xiāo）防队等（děng）消防组织进行业务指导；根据扑救火（huǒ）灾的需要，可以调动指挥专职消防（fáng）队参加火灾（zāi）扑救工作。

第（dì）四（sì）章（zhāng）　灭火（huǒ）救援

第四十三条　县级以上（shàng）地方人民政府应当组织有（yǒu）关部门针对本行政区域内的火灾特点制定应急（jí）预案，建立（lì）应急（jí）反（fǎn）应（yīng）和处（chù）置机制，为火灾（zāi）扑救和应急救（jiù）援工作提（tí）供人员、装（zhuāng）备等保障。

第四十四（sì）条　任何（hé）人（rén）发现火灾都应当立即报警（jǐng）。任何单位、个人都应当无偿为报警提供便（biàn）利，不得（dé）阻拦报警。严禁谎报火（huǒ）警（jǐng）。

人员密集（jí）场所发生火灾，该场所的（de）现场工作人员应当立即（jí）组织、引导在场人（rén）员疏（shū）散。

任何（hé）单位发生（shēng）火灾，必（bì）须立即（jí）组（zǔ）织（zhī）力量（liàng）扑（pū）救。邻近单（dān）位应（yīng）当给予支援。

消防（fáng）队接（jiē）到火警，必须立即赶赴（fù）火灾现场，救助遇险人员，排（pái）除险情，扑灭火（huǒ）灾。

第（dì）四十五条　公安机（jī）关消防机构统一（yī）组织和指挥火（huǒ）灾现场扑救，应（yīng）当优先保障遇险人员的（de）生命（mìng）安全（quán）。

火灾现场总指挥根据（jù）扑（pū）救火灾（zāi）的需要，有权决定下列（liè）事项：

（一）使用各种水源；

（二）截（jié）断电力、可燃气体和可（kě）燃液体的输送，限制用火（huǒ）用电；

（三）划定警戒区，实行局部（bù）交通管（guǎn）制；

（四）利用临近（jìn）建筑物和有关设（shè）施；

（五）为了抢救人员和重（chóng）要物资（zī），防止火势蔓延，拆（chāi）除（chú）或者破损毗邻火灾现场的建筑物（wù）、构筑物或者设施等；

（六）调动供水、供电、供气（qì）、通信、医疗救护、交通运输、环境保（bǎo）护等有关单（dān）位协助灭火救援。

根据扑救（jiù）火灾的紧急需要（yào），有关地方人民政府应当组织人员、调（diào）集所需物资支援灭火。

第四十六条　公（gōng）安消防队、专职消防队参加（jiā）火灾以外的其他重大灾（zāi）害事故的应急救援工作，由县级以上（shàng）人（rén）民政（zhèng）府统一领导。

第四十（shí）七条　消防车、消防艇前往（wǎng）执行（háng）火灾（zāi）扑（pū）救或者应急救援任务，在确保（bǎo）安全（quán）的前（qián）提下，不受（shòu）行驶速度、行驶路线、行驶方向和指挥信号的限（xiàn）制，其他车辆、船（chuán）舶（bó）以及行人应当让行，不得穿插（chā）超越；收费公路、桥梁免收车辆通行（háng）费。交通（tōng）管理指挥人（rén）员应当保证消防车、消防艇迅速通（tōng）行。

赶赴火（huǒ）灾现（xiàn）场或者应急救援现（xiàn）场（chǎng）的消防人员和（hé）调集的（de）消防（fáng）装备、物资，需要铁路、水（shuǐ）路或（huò）者航空运输的，有（yǒu）关（guān）单位（wèi）应当优先运输。

第四十八条　消防车、消防艇以及消防器材（cái）、装（zhuāng）备和设施，不得（dé）用（yòng）于与消防和应急救援工作无（wú）关的事（shì）项（xiàng）。

第四十九条（tiáo）　公安消防队、专职消防（fáng）队扑救火灾、应（yīng）急救援（yuán），不（bú）得收取任何费用。

单位专职消（xiāo）防队、志（zhì）愿消防队参（cān）加扑救外单位火灾所（suǒ）损耗的燃料（liào）、灭火剂和器材、装备等，由火灾（zāi）发生地的（de）人民政府给予补偿。

第五十条　对因（yīn）参加扑救火（huǒ）灾或者应急救援（yuán）受（shòu）伤、致残或者死亡的人员，按照国家有关规定给予医疗、抚恤。

第五十一条（tiáo）　公安机（jī）关消防（fáng）机（jī）构有权根据需要封闭火灾现场，负责调查（chá）火（huǒ）灾原因，统计火（huǒ）灾损失。

火灾（zāi）扑灭后，发生（shēng）火灾的单位和（hé）相关人员应当按照公安机关消防（fáng）机构的要求保护现场，接（jiē）受事故（gù）调查，如（rú）实提（tí）供（gòng）与（yǔ）火灾（zāi）有关的（de）情况。

公安机关消防机构根据火（huǒ）灾（zāi）现场勘验、调查情况和有（yǒu）关的（de）检（jiǎn）验、鉴定意见，及（jí）时制作（zuò）火（huǒ）灾事（shì）故认定书，作（zuò）为处理火（huǒ）灾（zāi）事故的证据。

第（dì）五章　监督（dū）检查

第五十二（èr）条　地方各级人民政（zhèng）府（fǔ）应当落实消防工作（zuò）责任制，对本级人（rén）民政府（fǔ）有关部（bù）门履（lǚ）行消防安全职责的情况进行监督检查。

县级以上（shàng）地方人民政府（fǔ）有关部门应（yīng）当根据本系统的特点，有针（zhēn）对性地开展（zhǎn）消（xiāo）防安（ān）全（quán）检查（chá），及（jí）时督促整改（gǎi）火灾隐患。

第五（wǔ）十三（sān）条（tiáo）　公安机关消（xiāo）防机构应当对（duì）机关（guān）、团体、企业、事业等单位（wèi）遵守（shǒu）消（xiāo）防法律、法（fǎ）规（guī）的情况依法进行监督检查。公安派出所可以负责（zé）日常消防监督检查、开展消防宣传教育，具体办（bàn）法由国务院公安部门规定（dìng）。

公（gōng）安机关消防机构、公安派出所的工（gōng）作人员进行消防监督检查，应当（dāng）出示证件。

第五（wǔ）十四（sì）条　公安机关（guān）消防机（jī）构（gòu）在消防（fáng）监督检查中发现（xiàn）火灾隐患的，应（yīng）当（dāng）通知（zhī）有（yǒu）关单位（wèi）或者个人（rén）立即采取措施（shī）消除隐患（huàn）；不及时消除隐（yǐn）患可能严重威胁公共安全（quán）的，公安机关消防机构应（yīng）当依照规定对（duì）危险（xiǎn）部（bù）位或者场所采取（qǔ）临时查封措施（shī）。

第五十五条　公安机关消防机构在消防监督检（jiǎn）查中发现（xiàn）城乡消防安全布（bù）局、公共消防设（shè）施不符合消防安全要求，或者发现本地区存（cún）在影响公（gōng）共安全的（de）重大火灾（zāi）隐患的（de），应当由公（gōng）安机关书面报告本级人民政府。

接到报告的人民政府应（yīng）当（dāng）及时（shí）核实情况（kuàng），组织或者责（zé）成有关部（bù）门、单位采（cǎi）取措施，予以整改（gǎi）。

第五十六条（tiáo）　公安机关消（xiāo）防机构及（jí）其工作人（rén）员应当按照（zhào）法定的（de）职权和（hé）程序进行消防设计审（shěn）核、消防验收和消防安全检查，做到公正、严（yán）格、文明、高效（xiào）。

公安（ān）机关消防机构及其工作人员进（jìn）行消（xiāo）防设计审核、消防（fáng）验（yàn）收和消防安全检（jiǎn）查等，不（bú）得收取费（fèi）用，不得利用（yòng）消防设计审核、消防验（yàn）收和消防（fáng）安全检（jiǎn）查谋取（qǔ）利益。公（gōng）安机关消防机构及其工作（zuò）人员（yuán）不得利用职务为用户、建设单位指（zhǐ）定或者变相（xiàng）指定（dìng）消防产品的品牌（pái）、销售单位（wèi）或者消防（fáng）技术服务（wù）机（jī）构、消防（fáng）设施施工单位。

第五十七条　公（gōng）安机（jī）关消防机构（gòu）及其工作人员执行职务（wù），应当（dāng）自觉接受社（shè）会和公（gōng）民（mín）的监督。

任（rèn）何单（dān）位和个人都有权（quán）对公安机关消防机构及其工（gōng）作人员（yuán）在执（zhí）法中的违法行为（wéi）进行检举、控（kòng）告。收到（dào）检举、控告的机关，应当按照职责及时查处。

第六章　法律责任（rèn）

第五十（shí）八条　违反本法规定（dìng），有下列行为之一的，责令停止施工（gōng）、停止使用（yòng）或者停产停（tíng）业，并处三万元（yuán）以上三十万元以下罚款：

（一）依法应当（dāng）经公安机关消防机（jī）构进行消防设计审核的建设（shè）工程，未经（jīng）依（yī）法审核或者审核不合格，擅自施（shī）工的；

（二）消防（fáng）设计经公（gōng）安（ān）机关消防机（jī）构依法抽查不合格，不停止施工的（de）；

（三）依法（fǎ）应（yīng）当进行消防验收的建设工（gōng）程，未经消防验收或者消防（fáng）验（yàn）收不合格，擅自（zì）投入使用的；

（四）建设工（gōng）程投入使用后经公安机关消防机构依法抽查（chá）不（bú）合格，不（bú）停（tíng）止使（shǐ）用的；

（五）公（gōng）众聚集场所未（wèi）经消防安全检（jiǎn）查（chá）或者经检查不符合消防（fáng）安全要求，擅自（zì）投入使用、营（yíng）业的。

建（jiàn）设单（dān）位未依照本法规（guī）定将（jiāng）消防设计（jì）文件报公安机（jī）关消防机（jī）构备案，或者在竣工后（hòu）未依照本法规定报公安机关消防机构备案的（de），责（zé）令限期改正，处（chù）五千（qiān）元以下罚款。

第五十九条　违反（fǎn）本法规定，有下列行为之（zhī）一的，责令（lìng）改正或者停止施工，并处（chù）一万元以上十万元以下罚款：

（一）建（jiàn）设（shè）单（dān）位要（yào）求建筑设计单位或者建筑施工企业（yè）降低消防技术标准设计、施（shī）工（gōng）的；

（二）建筑（zhù）设计单位不（bú）按照消防技术标准强制性要求进行（háng）消防设计的（de）；

（三）建筑施工企业（yè）不按照消防设计文件和消防技术标（biāo）准施工，降低消防施工质（zhì）量的；

（四）工程监理单位与建设单位或者建筑施工（gōng）企（qǐ）业串通，弄虚（xū）作假（jiǎ），降低消防施工质量（liàng）的。

第六十条　单位违反本法规定，有下列行为（wéi）之一的（de），责令改正（zhèng），处五（wǔ）千元以上（shàng）五万元（yuán）以下罚款：

（一）消防设施、器材或者（zhě）消防安全（quán）标志的配置、设（shè）置不（bú）符（fú）合国（guó）家标准、行业（yè）标准（zhǔn），或者未保持完好有效的；

（二（èr））损（sǔn）坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器（qì）材的；

（三）占用、堵（dǔ）塞（sāi）、封闭疏散通道、安（ān）全出口或者（zhě）有其他妨碍（ài）安（ān）全疏散行为的；

（四（sì））埋压（yā）、圈占（zhàn）、遮挡消火（huǒ）栓（shuān）或（huò）者占用防（fáng）火间距的；

（五）占用、堵塞、封（fēng）闭消防车（chē）通道，妨碍消防车通行的（de）；

（六）人（rén）员密集场所在门（mén）窗上（shàng）设置（zhì）影响逃生和灭火救援的障碍物的（de）；

（七）对火（huǒ）灾隐患经公安机关消防机构通知后（hòu）不（bú）及时采取措施消除的。

个人有前款第二项、第三项（xiàng）、第（dì）四项、第（dì）五项（xiàng）行为之一的，处警（jǐng）告（gào）或者五百元（yuán）以下罚款。

有本条第一款第三项、第四项、第五项（xiàng）、第（dì）六项（xiàng）行为，经责令（lìng）改正（zhèng）拒不改正的，强制执行，所需费（fèi）用由违法行（háng）为人承（chéng）担。

第六十一条　生产（chǎn）、储存、经营易（yì）燃易爆（bào）危险品的（de）场所（suǒ）与居住场（chǎng）所设置在同一建筑（zhù）物（wù）内，或者未与居住场所保持安全（quán）距离的，责令（lìng）停（tíng）产停业，并处五千元以上五万元以下罚款。

生产（chǎn）、储存、经营其他物品的场（chǎng）所与居住场所设（shè）置（zhì）在同一建筑物（wù）内，不符合消防技术标（biāo）准的，依（yī）照（zhào）前款规定处罚。

第六十二条（tiáo）　有下列行为之一的，依照《中华人（rén）民共和（hé）国治安管理（lǐ）处罚法》的规定处罚：

（一）违反有（yǒu）关消（xiāo）防技术标（biāo）准和管理规定生产、储（chǔ）存、运（yùn）输、销售（shòu）、使用、销毁易燃易爆危险品的；

（二）非（fēi）法携带易燃易爆（bào）危（wēi）险品进入公共场所或者（zhě）乘（chéng）坐公共交（jiāo）通（tōng）工（gōng）具的；

（三）谎报火警的（de）；

（四）阻碍消防（fáng）车、消防艇执行任务的；

（五）阻碍公安机关（guān）消防机构的工作人员依法执行职务的。

第六十三条（tiáo）　违反本（běn）法规定，有下列行为之（zhī）一的，处警（jǐng）告或（huò）者五百元以下（xià）罚款；情节（jiē）严重的，处五日以下拘（jū）留：

（一）违反消（xiāo）防安全规定进入生（shēng）产、储存易燃易（yì）爆（bào）危险（xiǎn）品场所的（de）；

（二）违反规（guī）定使用明火作业或（huò）者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的（de）。

第六十四条　违反（fǎn）本（běn）法规定，有下列行为之一，尚不构成（chéng）犯罪的，处十日以（yǐ）上（shàng）十五日（rì）以（yǐ）下拘留，可以并处五百元以（yǐ）下罚款；情节较轻的，处警告或者五百元以下罚款：

（一）指使或者强令他人违反消防安全规定，冒险作（zuò）业（yè）的；

（二）过失引起火（huǒ）灾的；

（三）在火灾（zāi）发（fā）生后阻拦报警（jǐng），或（huò）者负有报（bào）告（gào）职责的人员不（bú）及时（shí）报（bào）警的（de）；

（四）扰乱火灾现场秩（zhì）序，或者拒不（bú）执行火灾现场指挥员指挥，影响灭（miè）火救援的；

（五）故意破坏或（huò）者伪造火灾现场的；

（六）擅（shàn）自（zì）拆封或者使用被公安机关消（xiāo）防机构查封的场所（suǒ）、部位的。

第六十五条　违反本（běn）法规定，生产（chǎn）、销售不合格的消防产品或者国家明令淘汰的（de）消防产品的，由产（chǎn）品质量监督部门（mén）或者（zhě）工（gōng）商行政管理部门依照《中华（huá）人民共和国（guó）产品质（zhì）量法》的规定从重处罚。

人员密集场所使用不合格的消防产品或者国（guó）家明令淘汰的消防产品的，责令（lìng）限期改正；逾期（qī）不改正的，处五千元以上五万元以下罚款，并对其（qí）直（zhí）接负责的（de）主管（guǎn）人（rén）员和其他直接（jiē）责任人员处五（wǔ）百元以上二（èr）千元以下罚款；情节严重的，责令停产停业。

公安机（jī）关消（xiāo）防机构对于本条第二款（kuǎn）规定的情形，除（chú）依法对（duì）使（shǐ）用者予（yǔ）以处罚外，应当将（jiāng）发现不合格的消防（fáng）产品和国（guó）家明令淘汰的消防产（chǎn）品（pǐn）的情况通报产品质量监（jiān）督部门（mén）、工商（shāng）行政管理部门。产品质量监督部门、工商行政管理部门应当对生产者、销售者依法及时查处。

第六十六（liù）条　电器产品、燃气（qì）用具的安装、使用（yòng）及其（qí）线（xiàn）路、管（guǎn）路的设计、敷设（shè）、维护保养、检测不符合消防技术标准和管（guǎn）理规定的，责令限期改正；逾期（qī）不改正的，责令（lìng）停止使用，可以并处一千元以上（shàng）五千元以下罚（fá）款。

第六十（shí）七条（tiáo）　机（jī）关（guān）、团体、企业（yè）、事业等单（dān）位（wèi）违反本法第十六条、第（dì）十（shí）七条、第十八条、第二（èr）十（shí）一条第二款规定的，责令限期改（gǎi）正；逾期（qī）不改正的，对其直接负责的主管人（rén）员和其他直接责任人员（yuán）依（yī）法给予处（chù）分或者给予警告（gào）处罚（fá）。

第六十八条　人员（yuán）密集场所发生火灾，该场所（suǒ）的现场工作人员不履行组织、引导（dǎo）在场人员疏（shū）散的义务，情节严重，尚不构成犯罪（zuì）的，处五日以上十日以下拘（jū）留。

第（dì）六十九条（tiáo）　消防产品质量认证、消防设施（shī）检测等消防技术（shù）服务机（jī）构（gòu）出具虚假文件的（de），责令改正，处五万元以上十（shí）万（wàn）元以下罚款，并对直接负责的主管（guǎn）人员和其他直接责任人员处一万元（yuán）以上五万元以下罚款；有违法（fǎ）所得的，并处没收违法（fǎ）所得；给他人（rén）造成损失（shī）的，依法承担（dān）赔偿责任；情节严重的，由原许可机关依（yī）法责令（lìng）停止执业（yè）或者吊销相应资（zī）质、资格。

前款（kuǎn）规（guī）定的机构出（chū）具失实（shí）文（wén）件，给他人造成损失的，依法承（chéng）担赔偿责任；造成重大（dà）损失的，由原许可机关依法责令（lìng）停止执业或者吊销相（xiàng）应资（zī）质（zhì）、资格。

第七十条　本（běn）法（fǎ）规定的行政处罚，除本法另有规定的外（wài），由公安机关消防机（jī）构决定；其中拘留处（chù）罚由县级以上公安机关依照（zhào）《中华人民共和（hé）国治安管理处罚法》的有关规定决定。

公安机关消防机（jī）构需要传唤（huàn）消防安全（quán）违法（fǎ）行为（wéi）人的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法（fǎ）》的（de）有关规（guī）定执行。

被责（zé）令停（tíng）止（zhǐ）施工、停止使用（yòng）、停产停业的，应当（dāng）在整改（gǎi）后向公安机关消防（fáng）机构报告（gào），经（jīng）公安机关消防机构检（jiǎn）查合格，方（fāng）可恢复施工、使用、生（shēng）产、经营。

当事人逾期不执（zhí）行停产停业、停止使用、停止施工决定的，由作出决定的（de）公安机关消防机（jī）构强制执行。

责令停产停业，对经（jīng）济和社会（huì）生活（huó）影（yǐng）响较（jiào）大的，由公安机关消防（fáng）机构提（tí）出（chū）意见，并由公（gōng）安机（jī）关报请本级人民政府依法决定。本级人民政府组织公安机关（guān）等部门实施。

第七十一条（tiáo）　公安机关消防机构的工作人员（yuán）滥用职（zhí）权、玩（wán）忽职守、徇私舞（wǔ）弊，有下（xià）列行为（wéi）之一，尚不构成犯罪（zuì）的，依法给予处（chù）分（fèn）：

（一）对不符合（hé）消防（fáng）安全要求（qiú）的消防设计（jì）文（wén）件、建设工程、场所准予审核合格（gé）、消防验收合格、消防安全检查合（hé）格的；

（二）无故拖延消防设计审（shěn）核、消防（fáng）验收、消防安（ān）全（quán）检查（chá），不（bú）在法定期限内履行职责的；

（三（sān））发现火灾（zāi）隐患不及（jí）时通知有（yǒu）关（guān）单位或者个人整（zhěng）改的；

（四）利用职务为用户、建设单位指定或者变相指定消防产品的品牌、销售单位（wèi）或者消（xiāo）防技术服（fú）务机构（gòu）、消防设施施工单位的；

（五（wǔ））将消防车、消防艇以及（jí）消防器材、装备（bèi）和设施用于与消防和应（yīng）急救援（yuán）无关的事项的；

（六）其（qí）他滥用职权、玩忽职守、徇私（sī）舞（wǔ）弊（bì）的行为。

建（jiàn）设、产品质量监督、工商行政管理等其（qí）他有关行政主管（guǎn）部门的工作人员在消防工作（zuò）中滥（làn）用职权、玩忽（hū）职守、徇私（sī）舞（wǔ）弊（bì），尚（shàng）不构成犯罪的，依法（fǎ）给予处分。

第七十二（èr）条（tiáo）　违反本法（fǎ）规定，构成犯（fàn）罪的，依法追（zhuī）究刑事责任（rèn）。

第七章　附（fù）　　则

第七十三（sān）条　本法（fǎ）下列用（yòng）语的含义：

（一）消防设（shè）施（shī），是指（zhǐ）火（huǒ）灾自动（dòng）报（bào）警（jǐng）系统、自动灭火系统、消火栓系统、防烟排烟系统以及（jí）应（yīng）急广播和应急照明、安全疏（shū）散设施等。

（二）消防（fáng）产品，是指专（zhuān）门用于火（huǒ）灾预防、灭火救援和（hé）火灾防护、避难、逃（táo）生的产品。

（三（sān））公众聚集（jí）场（chǎng）所，是指（zhǐ）宾馆、饭店、商场、集贸市场、客（kè）运车站（zhàn）候车室、客运码头候船厅、民用机场航站楼、体育场馆、会堂（táng）以及公共（gòng）娱乐（lè）场所等。

（四（sì））人（rén）员密集（jí）场所，是指公众聚集场所，医院的门诊楼、病（bìng）房楼，学校的教（jiāo）学楼、图书馆、食堂和集体宿（xiǔ）舍，养（yǎng）老院，福利（lì）院，托儿所，幼儿园，公共图（tú）书馆（guǎn）的阅览室，公共展览馆、博（bó）物馆的展示厅，劳动密集型企业（yè）的生产加（jiā）工车间和（hé）员工集（jí）体宿舍，旅游、宗教活动场所等（děng）。

第七十四条　本法自2009年5月1日起施行（háng）。